“全链条”发力，德宏州抓实选调生选育管用工作|热门看点

近年来，德宏州全方位做优选调生“选练管用”各项工作，扎实推进年轻干部培养储备工作走深走实，有力促进了全州干部队伍梯次建设不断优化。

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把目标聚在发展大局上，选准“好苗子”

紧紧围绕省委系列重要部署，紧扣德宏经济社会发展需要，科学设置招录计划、按需引进专业人才，为德宏州经济社会发展人才需求注入源头活水。一是严格标准“考”。坚持把政治合格作为考察的首要标准，建立选调生考察对象“政治表现负面清单”，按照八项细化标准逐一对照检查、逐条分析研判、逐项审查核实，精准研判选调生的政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律的情况。细化选调生考察工作方案，按照“一谈两查三征求”的方式（即：谈身边同学老师，查人事档案、入党志愿书，征求学校就业部门、户籍地公安机关、社会信用中心意见），对选调生政治素质进行全方位分析研判，确保考察对象在政治上过关。二是分级分类“设”。分级分类设置选调生招录职位条件，2022年放宽6个党委工作部门招录选调生职位专业条件，不再设置专业限制；放宽8个政府工作部门招录选调生职位学历条件，设置为本科及以上学历。积极转变传统思维，统筹规划州、县、乡三级补员方式，对州直、县直机关设置招录定向选调生引进人才，对乡镇机关设置招录普通选调生进行补员，逐步扭转补员靠“四级联考”的传统观念。三是提升引力“招”。将选调生招录工作与人才工作深度融合，以推进德宏州“英才兴边”计划和“金孔雀”引才项目为抓手，加大所设职位对高学历定向选调生的吸引力度，对定向招录博士研究生和双一流高校硕士研究生的选调生，分别一次性给予20万元、8万元特殊生活补贴；享受人才公寓项目，无法提供人才公寓的，工作期间给予与公共租赁住房租金等额的住房补助；由用人单位根据有关政策规定妥善安排配偶随迁及子女就学。四是按需定岗“配”。坚持依法依规选调，紧扣德宏经济社会发展和公务员队伍建设需要，立足新发展阶段，加强公务员队伍调研和分析，系统谋划、科学推进，在充分考虑编制限额、人才需求、结构稳定的基础上，按照集中申报、分级审核、统一规划、统筹分配的原则，研究确定选调生招录计划数。坚持四部门联审制度，采取组织、纪检、编制、人社四部门联审方式，科学合理设置选调生招录职位，实现既符合全州公务员队伍建设实际又注重各职位条件的匹配性。2019年以来共招录选调生64人中。

把资源用在培育本领上，练出“排头兵”

以提升选调生综合素质为目标，结合工作实际，不断强化选调生学习培训和实践锻炼，突出针对性和实用性，着力培养选调生吃苦耐劳的能力和解决复杂问题的能力。一是抓好教育培训。按照“干什么、学什么，缺什么、补什么”的原则，将选调生纳入州、县两级干部教育培训工作计划，通过定期开展专题培训班、线上网络学习、实践锻炼等方式，有计划、有针对性地组织选调生参加各种业务知识培训班和优秀青年干部培训班，不断提升选调生综合素质能力。如：将选调生纳入云南省干部在线培训、云南省基层公务员能力提升云课堂等培训计划、县市科级干部轮训计划。自2019年以来，组织选调生参加各类培训486人次。二是强化实践锻炼。按照先易后难、循序渐进的原则，根据选调生基层历练情况，分批次、分层级将条件成熟的选调生派驻到疫情防控、强边固防等一线承担“急、难、险、重”的任务，锻炼独挡一面的工作能力。2020年以来，共选派44名选调生到强边固防一线，所有选调生均到疫情防控一线实践锻炼。积极推荐选调生到财政部、省委组织部、省文旅厅、省卫健委等国家机关和省直部门跟班学习，到省建投、省能投等国有企业锻炼，定期不定期选派选调生到州、县组织部门跟班锻炼。自实施选调生墩苗历练计划以来，推荐3名选调生到省级优化营商环境重点职能部门和省属国有企业跟班学习，选拔3名选调生到乡镇担任党政领导班子成员（1名担任乡镇党政领导班子正职），选派11名县（市）选调生到州直部门和州属国有企业学习锻炼一年。三是注重关心关爱。动态管理《德宏州选调生结对帮带名单》，各县（市）委组织部确定1名部领导与选调生一一结对帮带，乡镇党委副书记或组织委员与本乡镇选调生结对帮带，村党组织主要负责人为选调生在村工作期间的传帮带人，确保每名选调生都有人帮、有人带、有人管。积极为选调生创造良好学习生活条件，用好选调生到村任职一次性安置等经费，帮助协调落实住宿、生活等问题。如：盈江县让选调生免费或者以每平米2元的低租金入住公租房。认真贯彻落实全省历年选调生人才专项政策，对试用期满考核合格的，享受云南省党政青苗人才专项政策，给予工作生活补贴和租房补贴等经济补助。

把功夫下在机制体制上，管好“千里马”

坚持严管厚爱两手抓，在积极创造条件帮助选调生成长的同时，不断加强对选调生的管理力度，坚决杜绝在选调生日常管理上失之于宽、失之于软，甚至缺位的现象，努力确保选调生健康成长。一是政策举措更加有力。认真贯彻执行《关于进一步加强和改进选调生工作的意见》等政策要求，结合实际制定《德宏州关于进一步加强和改进选调生工作的实施办法》，出台《德宏州选调生墩苗历练计划》。部分县（市）结合实际，出台关于加强选调生工作的制度办法，如：芒市制定《芒市关于进一步加强和改进选调生工作的实施办法》《芒市选调生管理暂行制度》等，明确选调生培养锻炼、关心关爱、日常管理、工作纪律等方面具体要求。二是监督管理更加高效。强化督促检查和日常监督管理，各县（市）委组织部、有选调生的州直单位于每年12月底前向州委组织部上报当年选调生跟踪管理、培养选拔的情况报告，对发现的问题，及时通报，限期整改；对不按要求整改或整改不力的，视情况在一定范围内通报，情节严重的，追究相关责任人责任。强化对选调生的教育管理，引导选调生在本职岗位上踏实工作、自觉奉献，戒除“镀金”、混基层工作经历等消极思想，不搞特殊化，不结小圈子，摒弃优越感，在基层扎扎实实锻炼成长。如：陇川县采取定期、不定期实地走访或电话抽查等方式，确保选调生实实在在驻村履职。三是体制机制更加顺畅。实行“四级负责”管理制度，按照州、县、乡、村纵向贯通、分级负责、层层管理的“四级”管理机制，抓实选调生日常管理。建立选调生工作档案，每年年终对选调生进行一次全面考察，从德才素质、工作实绩和发展潜力等方面对他们在基层的表现情况作出综合性评价，并及时调整培养计划。建立调动备案制度，严格执行乡镇选调生在乡镇服务年限有关规定，凡调动的按规定进行登记备案或审批。目前，全州基层服务年限未满的选调生均不存在被借调或跟班学习的情况。四是管理方式更加暖心。采取调研、座谈等方式，及时了解掌握选调生队伍的思想动态和工作、学习、生活等情况，有针对性地加强思想引导、心理疏导和答疑解惑。督促选调生所在单位严格落实相关政策规定，提供必要的工作条件和生活保障，帮助选调生解决实际困难和问题，让他们感受到组织的温暖。如：州委组织部相关同志多次深入到各县（市）与选调生开展面对面座谈交流，把组织的关怀传递到每名选调生。“芒市先锋”微信公众号上开通“选调声”专栏，定期发布学习小组成果，让社会各界更加了解和支持选调生工作。

把重心放在选优识优上，用准“实干家”

鲜明亮出“在坚持政治标准的前提下，谁干事就支持谁、谁干成事就使用谁”的选人用人标尺，积极树立选调到基层、培养在基层、成长在基层的导向。一是发现储备上有新思路。制定《德宏州培养选拔优秀年轻干部“1312”工程实施方案》，实施选调生“优选”计划，把选调生队伍作为年轻干部储备的“主力军”，每半年开展一次选调生队伍专题调研，根据选调生个体特征，量身定制“一人一策”培养方案。建立县（市）选调生驻村年限满后到州市组织部门跟班学习锻炼机制，大力推荐优秀选调生到中央、省级单位学习锻炼，常态化开展交心谈心，加大组织关注力度，让选调生队伍成为年轻干部储备的第一梯队。二是考察识别上有新办法。综合运用组织推荐、群众举荐、干部个人自荐等相结合的方式，及时把优秀选调生纳入组织视野。坚持把功夫下在平时，综合采取随机调研、蹲点调研、专项调研等方式，坚持在重点一线考察识别选调生，尤其是在开展干部综合调研时，对县（市）和有选调生的州直单位，同步调研了解选调生履职情况，及时考察识别优秀选调生。三是选拔使用上有新举措。注重在疫情防控、强边固防、脱贫攻坚、重大项目和重点工作等一线选拔使用选调生，不拘一格大力选拔在重大任务、重点工作一线善抓落实、表现突出、群众公认的选调生，长期扎根基层主动作为、埋头苦干、争先进位的选调生，以正确用人导向引领干事创业。四是考核运用上有新突破。严格按照年度考核和专项考核相关要求，由县（市）委组织部及派出单位共同到派驻村考察履职情况，将考核结果上报州委组织部备案，对基层锻炼期满专项考核评定为优秀等次的优先培养使用。截止目前，全州在岗的111名选调生中，提拔担任副处级领导干部2人，正科级领导干部4人（其中乡镇长1人），副科级领导干部29人，晋升一级主任科员1人、三级主任科员3人，任四级主任科员18人。此外，在补充州、县两级组工干部人选时优先遴选、转任在实践锻炼中表现优秀的选调生，目前共有23人在州县两级组织部门工作，其中州委组织部8人，县（市）委组织部15人。

赵天俊（德宏州委组织部）

责任编辑：李敏

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